4月1日，日本政府将正式实施《改定高年龄者雇佣安定法》。这意味着日本社会将正式进入70岁退休的时代。虽然这部法律在现阶段并不具有强制效应，但《朝日新闻》认为，将来日本政府一定会推动70岁退休的义务化。

此外，NHK曾报道称，日本国民养老储蓄金将在2050年枯竭，《改定高年龄者雇佣安定法》的实施可能有助于缓解养劳动力不足和缓解养老储蓄金压力。然而这对于日本政府、社会、企业以及企业员工而言，却是一个巨大的挑战。

日本正式进入70岁退休时代

据《朝日新闻》报道，《改正高年龄者雇佣安全法》于2020年3月正式表决通过。通过这部修改法案的原因是由于日本少子化、老龄化问题越来越严重，这将引发社会性的劳动力危机。为了解决这一问题，日本国会通过《改正高年龄者雇佣安全法》以便给那些想工作的老年人创造稳定的就业环境。

从4月1日开始，日本进入70岁退休的时代（图据《日经新闻》）

在此之前，日本的《高年龄者雇佣安全法》禁止员工未满60岁就退休，并把退休的年龄上限提高到了65岁。同时，日本政府还制定了允许员工工作到65岁的《继续雇佣制度》。

据报道，《改正高年龄者雇佣安全法》最核心的内容就是把企业员工的退休年龄从65岁提高到了70岁。为了实现这一目标，日本政府正在出台相关的配套措施。从4月1日起，那些已经退休的日本企业员工可以选择到其他公司再就业，或者继续被原来的公司返聘。

据了解，《改正高年龄者雇佣安全法》不具备强制效应，违反了相关规定的企业或企业员工也不会受到法律惩罚。但日本社会普遍认为，日本政府这是在为真正推动70岁退休做准备，将来70岁退休将成为一项义务。《日经新闻》对此评论称，“也许有许多日本企业会讨论推行70岁退休的制度。”

《改正高年龄者雇佣安全法》4月1日实施以后，企业员工65岁时可自主选择退休或者再继续工作5年。如果是单一的个人，他可以选择继续从之前工作过的单位接受指派的工作任务，或者参加有偿的志愿活动。

作为雇佣的一方，企业必须为这些退休员工的再就业做好保障。不过，企业可以不遵守这个法律的规定，不一定非要为65岁以上的员工提供就业岗位。

日本社会受到少子化加老龄化双重冲击

据《日经新闻》报道，过去很长的一段时期里，日本社会的退休年龄为55岁（男性）。回顾历史可以发现，几乎每隔10-20年日本政府就会把退休年龄延长5年。比如，日本现在的65岁退休义务化开始于2006年4月，直到2013年才开始全面义务化。60岁退休义务化开始于1986年，直到1998年才开始全面义务化。

延长退休年龄的一个原因是人均寿命的提高。1960年日本男性的平均年龄为65岁，所以55岁退休并不值得奇怪。现在90%以上的日本男性到65岁的时候身体都很健康，剩下的平均余命大概还有20年。所以，把退休年龄延长到70岁也是可以理解的。

日本100岁以上的老人越来越多，去年首次突破了8万人（图据网络）

根据日本总务省的调查显示，去年9月日本65岁以上老年人的数量为3617万人，占全国人口的28.7%。从2019年到2020年的1年时间里，日本的总人口减少了29万，老龄化的比例进一步增加。

另一方面，日本厚生劳动省去年9月发布的统计显示，日本全国100岁以上的老年人在同一天达到了8万450人，首次超过了8万。厚劳省根据居民基本底帐进行统计，发现100岁以上人口比去年增加了9176人，连续50年刷新了历史最高记录，其中女性有70975人，占了88.2%。

日本政府之所以推出这样的政策，主要是为了解决由日益严峻的少子化和老龄化现象导致的劳动力不足和缓解社保资金压力。

有企业将退休年龄调到80岁

据《日经新闻》报道，早在日本政府制定《改正高年龄者雇佣安全法》之前，就有越来越多的日本企业开始自发延长企业员工的退休年龄。雇佣年龄在65岁以上员工的日本企业越来越多。

根据日本厚生劳动省去年发布的《2020年高年龄者雇佣状况》的报告显示，65岁退休的企业占全体的18.4%（主要是一些大企业），66岁以上依然可以工作的企业占全体比例的33.4%，另有31.5%的企业表示已经制定了相关制度，可以雇佣70岁以上的员工。

日本东京涩谷区的一家药妆店内，一位老年工作者正在为顾客服务。图据视觉中国

另外，去年日本也出现了“80岁退休”的企业，在日本引发巨大讨论。一家名叫“野岛”的家电销售企业表示，正在实行员工可以工作到80岁的雇佣制度。该公司一共有3000多名员工，如果员工自己愿意，在身体条件允许的情况下，将以临时员工的身份与公司签订1年期的合同，他们可以工作到80岁才退休。“野岛”公司还表示，如果员工自己愿意，到了80岁以后依然可以来公司工作。

但有日本媒体表示，返聘员工待遇不佳问题也备受诟病。由于大多数企业实施返聘制，很多老员工60岁以后沦为临时工，合同每年一签，随时可能被企业辞退，有调查显示员工返聘后收入较60岁以前减少30%至70%。有不少人呼吁应该保护延迟退休老人的权益。

为了确保这些老年人的权益，日本政府从4月1日开始面向中小企业推行“同一劳动同一薪酬”的薪酬制度。在此之前，主要是一些大企业在执行。

红星新闻记者 罗天

编辑 郭宇

何时退休？在日本这是个需要不断琢磨的问题。

4月1日起，日本政府正式实施《改正高年龄者雇佣安定法》。这意味着日本社会将正式进入70岁退休的时代。虽然目前这部法律尚不具有强制效应，但鉴于此前日本退休制度的改革进程，日媒普遍认为，在日本，70岁退休的义务化，只是时间问题。

“这是预料之中的事。”全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷接受第一财经记者采访时表示，“说明日本当前的老龄化、劳动力不足情况非常严重。”

据日媒报道，该法律一并还捆绑了六项法律，包括《老年人就业稳定法》、《就业保险法》和《劳动者事故赔偿法》等，旨在鼓励企业和员工将退休年龄延迟，“这是政府在为真正的70岁退休做准备，会有更多企业加入到这一改革的探索中。”

陈子雷认为，当前需要关注的是日本政府的相关配套措施能否跟上，比如养老金的支付等，能否给那些想发挥余热的老年人最终创造一个稳定的就业环境，“这对于同面临老龄化的中国来说，值得密切关注。”

打造“终身不退休”社会？

《改正高年龄者雇佣安定法》于2020年3月于日本国会正式表决通过。该法案最核心的内容便是，把企业员工的退休年龄从此前的65岁提高到了70岁。也就是说，从2021年4月1日起，那些年满65岁的日本企业员工可以自愿选择到其他公司再干5年，也可以选择继续被原来的公司返聘，直至70岁后退休。

2012年在修订退休制度后，日本企业有3种退休方案选择，第1种是把退休的年龄直接延迟到65岁；第2种是建立返聘制度，要保障有意愿的那些员工能够一直工作到65岁；第3种是把退休制度给废除。目前，大部分日本企业都选择了第2种相对温和且具有弹性的方案。

不过，由于法案在现阶段还不具强制性，这也就意味着企业可以不遵守这个法律的规定，不一定非要为65岁以上的员工提供就业岗位。而选择不遵守上述规定的企业或者个人目前也不会受罚。

众所周知，日本在上世纪70年代首先迈入老龄化社会。回溯历史，日本社会几乎每隔10~20年就把退休年龄延长5年。比如在此次决定前，65岁退休义务化始于2006年4月，直至2013年才全面普及；60岁退休义务化开始于1986年，直到1998年才开始全面义务化。

面对不断被推迟的退休年龄，何时才是尽头？或许日本前首相安倍晋三的表态能提供些许答案。2017年时安倍政府成立了名为“人生百年时代构想促进室”的部门，积极探讨如何为即将到来的“超高龄时代”做好准备。该部门还会定期召开“人生百年构想”会议，邀请那些退休后凭借自己的兴趣不断学习、活跃在各行各业的老人们分享自己的经验。当时，他在规划2018~2021年执政方针中，就有一项被喻为“终身不退休”的大规模社保制度改革计划。根据该计划，在3年时间内，安倍政府将以终身不退休、终身活跃的社会为前提，推进医疗和养老金等社会保障制度改革。

日本生命保险公司（Nippon Life Insurance Co）曾经进行的一份民调显示，64%的受访者表示，基于财务压力，希望退休后能继续工作。其中38.7%的受访者希望维持现有的工作，25.3%的受访者希望能在退休后换一份工作。在退休后继续愿意工作的群体中，40%的受访者希望能在65~69岁间继续工作，11.7%的受访者希望能工作至75岁以后。

加速失衡的人口结构

不难理解，老年人口的逐年递增是日本社会不断延长退休年龄的最直接动因。日本总务省在去年敬老节（9月21日）公布的数据显示，日本境内65岁以上老年人人数及其在总人口中的占比，均创历史新高。截至2020年9月15日，日本65岁以上老年人约有3617万人，比去年增加30万人；65岁以上老年人在总人口中所占比例高达28.7%，比去年同期上升0.3个百分点，在全球高居榜首。

其中，在65岁以上老年人中，男性约为1573万人，女性约为2044万人，女性人数明显高于男性。从年龄层来看，80岁以上老人有1160万，90岁以上老人有244万，100岁以上老人有8万。

日本国立社会保障人口问题研究所（IPSS）的模型预计，如果日本65岁以上老年人口增幅按此速度继续上升的话，到2040年，65岁以上老年人在总人口中所占比例将会从目前的28.7%提升至35.3%。

而在日本人口结构天平的另一端，2020年日本出生人口再创新低。日本厚生劳动省公布的数据显示，日本2020年的出生人口约为84.8万人，与2019年相比减少约1.7万人，降至1899年有该项统计以来的历史最低。

日本国立社会保障人口问题研究所曾在2017年发表的人口预测中提出，日本每年新生人口数将在2020年跌破90万，2023年达到84万左右。但就目前情况来看，日本的少子化提前“达标”。而且，受疫情冲击，日媒预计，2021年日本出生人口将跌破80万。

陈子雷认为，修改这部法案的直接动因是日本少子化、老龄化问题越来越严重，而这终将触发社会性的劳动力危机。“在日本出现经济负增长的情况下，就业率依旧相对于其他发达国家依旧处于高位，说明日本社会的劳动力供给不足。”他说道，“一旦经济彻底复苏，马上就会面临劳动力短缺的问题。因此，日本政府需要尽快解决劳动力缺口问题。”

更需关注高龄就业者福利

其实，早在上述法律修改前，就有日本企业自发地延长员工的退休年龄，鼓励员工在65岁后继续为企业发光发热。

比如，去年7月底，日本最大和历史最悠久的家电零售集团之一野岛公司（Nojima）已率先宣布，将雇员的退休年龄从65岁上调到80岁。根据这一“激进”的退休改革政策，到65岁的法定退休年龄后，如果公司对员工健康状况和业务能力认可，将会再次雇用该名员工，雇佣合同每年一签，工作年龄的上限可达80岁。这也是迄今为止，日本企业在鼓励延迟退休方面最大的动作。

陈子雷预计，此次并非所有企业都会延长退休年龄，“对于一些招录比较困难的企业，或者过了现有的法律限定年龄，但从业务经验、技术、身体各方面来看，依旧能胜任现有岗位的劳动力来说，企业肯定希望有效地利用现有的人力资源。”他说道，“而那些强调体力劳动的岗位，可能就不适合。因此，铺开的广度及范围还有待观察。”此外，随着员工年龄增长，由于体力和精力的减弱，对企业的贡献度参差不齐，需要企业提早对员工的能力和贡献度进行量化，这显然只有部分大企业可做得到。

虽然已有企业率先尝试，但陈子雷也表示，后续更要关注高龄就业人员的就业环境是否有保障、老年群体与年轻群体的福利待遇会不会相差很多，“从今后来看，一旦措施不到位，都会带来问题。”

据日媒报道，当前由于大多数企业实施返聘制，很多老员工60岁以后成为临时工，合同每年一签，不仅随时面临可能被企业辞退的风险，同时返聘后的收入较60岁以前减少。再加上日本政府在公共养老金发放方面采取“早领少，晚领多”的政策，因此，并非所有高龄就业者的福利都能得到很好的保障。

作者：公子不悔

01

延迟退休还是来了。

4月1日，日本政府正式实施《改定高年龄者雇佣安定法》。这份法案的最核心的内容，是把企业员工的退休年龄从65岁提高到了70岁。

这意味着，日本将正式拉开70岁退休时代。有人替日本哭惨，其实这也是没有办法的办法，日本政府已经难以承受养老之重了。

日本《朝日新闻》披露，通过这部修改法案的原因是由于日本少子化、老龄化问题越来越严重，这将引发社会性的劳动力危机。为了解决这一问题，日本国会通过《改正高年龄者雇佣安全法》以便给那些想工作的老年人创造稳定的就业环境。

日本是全球人口老龄化最严重的国家，总人口已经连续多年负增长。

根据日本总务省的调查显示，去年9月日本65岁以上老年人的数量为3617万人，占全国人口的28.7%。从2019年到2020年的1年时间里，日本的总人口减少了29万，老龄化的比例进一步增加。

日本老龄人口多有多方面的因素，一方面年轻人不愿生，少子化的现象造成日本年轻人口下降。另一方面，日本的医疗水平世界第一，日本人口的平均寿命世界第一，人口寿命延长，让日本社会的老年人口不断增加。

在老龄人口不断增加，劳动力人口不断减少的背景下，日本的养老压力不堪重负。

你想啊，此前日本的退休年龄是60岁，后来推迟到了65岁，以60岁计算，日本平均寿命为84岁。日本的福利政策在全球发达国家中都算非常好的，可想日本政府的压力有多大。

日本这些年都是靠发债来维持。

02

更为关键的是，少子化、老龄化的现象，再加上日本进入了低欲望社会，日本经济萎靡不振。

一个经济增长低迷，养老压力巨大的社会，怎么维持？

所以，日本的退休年龄一再往后推迟。之前是从60岁推迟至65岁，现在从65岁推迟至70岁。

环顾全球，承受巨大养老压力的不止日本，高福利的欧洲国家，退休年龄也在一再后延。

英国、美国、德国、冰岛、挪威、芬兰、瑞典等欧美国家，退休年龄都在65岁以上。

2019年，同样承受少子化、老龄化的新加坡提出，到2022年退休年龄延长至63岁，到2030年延长至65岁。

中国正在走上日本老龄化的老路，推迟退休已经迫在眉睫。

去年民政部透露，根据相关预测，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。5到10年后，全国第一代独生子女父母将进入中高龄，我们将迎来一波养老照护的浪潮。

其实根据国家统计局公布的数据显示，当下的中国已经进入了中度老龄化社会，正在向超老龄化社会迈进。

2019年，60岁以上人口占比18.1%，65岁以上人口占比12.6%。

数据：国家统计局

我们的生育率在下滑，新生儿人口已经连续4年下降。我们的总和生育率已经跌破了历史警戒线。

这样的背景下，我们的养老压力也在逐渐增加。国家统计局的数据显示，我们的老人抚养比从1990年的8%左右增加到了2019年的17.8%，三十年翻了一倍。

这什么意思？1990年每12.5个劳动力人口需要负担1个老人。现在每6个人就需要负担一个老人。

根据中央的调剂基金缴拨差额数据显示，内地31个省市自治区，只有广东、北京、福建、江苏、浙江、上海、山东7个省市的数据为正，其余都存在缺口，而且是大缺口。

按照上图计算，7个为正数的省市调剂基金为1766.96亿元，需要调拨的省市缺口为1768.45亿元，差额仍有1.49亿元。

换句话说，7个省市调剂的金额，仍无法完全弥补其他省市的养老缺口，这个缺口在老龄化加深的背景下，会越来越大。

社科院预测，中国的人口拐点最早2027年到来，养老金结余预计2035年耗尽。

日本的今天，或许就是中国的未来。

养老已经成为世界性难题，面对这个头疼的问题，有专家已经提出建议，放开三胎以应对未来的养老压力。

但说实话，全面放开二胎的背景下，我们的新生儿人口不增反降，放开三胎又有何用？

现在的年轻人不是不愿生，而是不敢生、生不起。房贷压力、租房压力、生活压力，已经不堪重负。

网上有一句非常流行的话，不努力工作，未来没钱养老，努力工作，可能活不到晚年。

03

管理层已经确定的应对养老压力的方案是：

第一，发展第三支柱养老保障。

第二，延迟退休。

发展第三支柱养老保障（商业保险），就是鼓励大家投资养老金，引导个人资金，通过“第三支柱养老金”进入资本市场，解决中国越来越大的养老难问题。

这是很多发达国家的做法，一定程度上的确可以优化我们的养老金资金池。

至于延迟退休，“十四五”规划和2035年远景目标纲要已经明确，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄。

这句话的意思很明确，延迟退休势在必行，但步子不会迈得太大，会分阶段进行。

人社部有关负责人表示，可能会每年延迟几个月或每隔几个月延迟1个月，节奏总体平缓。

当下的80后、90后，未来可能真的也要和日本一样，70岁退休了。

来源：https://www.toutiao.com/a6946117841498178080/

评论：

老龄化，已经不是一个新鲜话题。无论是欧美发达国家，还是中国，都已经或将要面对老龄化带来的危机。

有一个我们熟悉的国家，却正在面临前所未有的危机。这就是我们的邻居：日本。

日本，进入70岁退休时代

4月1日，日本政府将正式实施《改定高年龄者雇佣安定法》。这意味着日本社会将正式进入70岁退休的时代。

此外，NHK曾报道称，日本国民养老储蓄金将在2050年枯竭，《改定高年龄者雇佣安定法》的实施可能有助于缓解养劳动力不足和缓解养老储蓄金压力。

据报道，《改正高年龄者雇佣安全法》最核心的内容就是把企业员工的退休年龄从65岁提高到了70岁。从4月1日起，那些已经退休的企业员工可以选择到其他公司再就业，或者继续被原来的公司返聘。

据统计，截止2020年，日本是全球排名第一的老龄化问题严重国家：65岁以上人口占总人口28.2%。

国内老龄化趋势也不容乐观！

中国发展基金会发布了《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》，报告中提到：截止2019年年末，中国60岁及以上的老年人口数达到2.54亿，占总人口比例18.1%，65岁及以上老年人口达到1.76亿人，占总人口的12.6%。

据预测，中国将在2022年左右正式进入老龄社会，届时65岁及以上人口将占总人口的14%以上。报告称，若以60岁及以上作为划定老年人口的标准，到2050年中国将有近5亿老年人。

老年人口将从2.12亿增加到4.18亿，占比提升到29%。这意味着啥？意味着：2012年 五个人养一个老人，2030年 两个人养一个老人，2050年 一个人就得养一个老人！

我国养老现状是什么？

最新数据显示2020年前三季度，全国基本养老、失业、工伤三项社会保险基金总收入3.57万亿元，总支出4.22万亿元。

人社部表示，虽然支出大于收入，但三项社保基金的累计结余还有6.28万亿元，目前社保基金运行总体平稳，社保待遇按时足额发放。

尽管自2005年以来我国企业退休人员养老金实现“十六连涨”，但调整幅度近年来不断收缩，各级财政紧平衡，“一些省份养老金收不抵支”的风声不绝于耳！

“十四五”期间，城镇职工基本养老保险基金将面临空前的收支平衡压力。2019年首次出现负值，即下降至5.46万亿（减少400亿元）。2020年将首次出现大幅下降，预计城镇企业职工基本养老保险余额将下降到3.8万亿元，减少1.7万亿之巨。

“三支柱”养老保障体系发展不均衡！

当前，我国虽然已经初步形成了国家基本养老、企业补充养老、个人补充养老这大支柱相结合的“三支柱”养老保障体系，但发展不均衡的问题十分突出。

“第一支柱”已覆盖近10亿城乡居民，而随着人口老龄化程度的加深以及经济的快速发展，即便是强制性社会养老保险，也面临着替代率日益下行的问题。

“第二支柱”规模较小，“第三支柱”长期处于起步阶段，在加速到来的人口老龄化面前，发展“第三支柱”已经十分迫切。

2018年，在我国养老金总资产中，第一支柱为5.82万亿元，占67.67%，第二支柱为1.48万亿元，占17.21%，第三支柱为1.3万亿元，占15.12%。

如果想体面养老，就必须补充商业保险规划未来的退休养老，就是在补足第三支柱。因为每个人都需要与生命等长的现金流，避免“人还活着，钱没了”的现象。

人这一辈子，有太多的可能性，虽然你可能不会成为一个伟人，但一定会成为一个老人！

趁年轻，应该要提早为老年生活做规划了。用规划来解决未来的焦虑，用一份保障来对抗养老风险，让我们过手心朝上的养老生活，是我们能够主动去做的事。

当老了！通过现在的努力，让自己可以拥有与生命等长的现金流！让你的老年生活更体面~不需要依靠子女赡养也可以活得很潇洒！

4月1日，日本政府将正式实施《改定高年龄者雇佣安定法》。这意味着日本社会将正式进入70岁退休的时代。虽然这部法律在现阶段并不具有强制效应，但《朝日新闻》认为，将来日本政府一定会推动70岁退休的义务化。

此外，NHK曾报道称，日本国民养老储蓄金将在2050年枯竭，《改定高年龄者雇佣安定法》的实施可能有助于缓解养劳动力不足和缓解养老储蓄金压力。然而这对于日本政府、社会、企业以及企业员工而言，却是一个巨大的挑战。

日本正式进入70岁退休时代

据《朝日新闻》报道，《改正高年龄者雇佣安全法》于2020年3月正式表决通过。通过这部修改法案的原因是由于日本少子化、老龄化问题越来越严重，这将引发社会性的劳动力危机。为了解决这一问题，日本国会通过《改正高年龄者雇佣安全法》以便给那些想工作的老年人创造稳定的就业环境。

从4月1日开始，日本进入70岁退休的时代（图据《日经新闻》）

在此之前，日本的《高年龄者雇佣安全法》禁止员工未满60岁就退休，并把退休的年龄上限提高到了65岁。同时，日本政府还制定了允许员工工作到65岁的《继续雇佣制度》。

据报道，《改正高年龄者雇佣安全法》最核心的内容就是把企业员工的退休年龄从65岁提高到了70岁。为了实现这一目标，日本政府正在出台相关的配套措施。从4月1日起，那些已经退休的日本企业员工可以选择到其他公司再就业，或者继续被原来的公司返聘。

据了解，《改正高年龄者雇佣安全法》不具备强制效应，违反了相关规定的企业或企业员工也不会受到法律惩罚。但日本社会普遍认为，日本政府这是在为真正推动70岁退休做准备，将来70岁退休将成为一项义务。《日经新闻》对此评论称，“也许有许多日本企业会讨论推行70岁退休的制度。”

《改正高年龄者雇佣安全法》4月1日实施以后，企业员工65岁时可自主选择退休或者再继续工作5年。如果是单一的个人，他可以选择继续从之前工作过的单位接受指派的工作任务，或者参加有偿的志愿活动。

作为雇佣的一方，企业必须为这些退休员工的再就业做好保障。不过，企业可以不遵守这个法律的规定，不一定非要为65岁以上的员工提供就业岗位。

日本社会受到少子化加老龄化双重冲击

据《日经新闻》报道，过去很长的一段时期里，日本社会的退休年龄为55岁（男性）。回顾历史可以发现，几乎每隔10-20年日本政府就会把退休年龄延长5年。比如，日本现在的65岁退休义务化开始于2006年4月，直到2013年才开始全面义务化。60岁退休义务化开始于1986年，直到1998年才开始全面义务化。

延长退休年龄的一个原因是人均寿命的提高。1960年日本男性的平均年龄为65岁，所以55岁退休并不值得奇怪。现在90%以上的日本男性到65岁的时候身体都很健康，剩下的平均余命大概还有20年。所以，把退休年龄延长到70岁也是可以理解的。

日本100岁以上的老人越来越多，去年首次突破了8万人（图据网络）

根据日本总务省的调查显示，去年9月日本65岁以上老年人的数量为3617万人，占全国人口的28.7%。从2019年到2020年的1年时间里，日本的总人口减少了29万，老龄化的比例进一步增加。

另一方面，日本厚生劳动省去年9月发布的统计显示，日本全国100岁以上的老年人在同一天达到了8万450人，首次超过了8万。厚劳省根据居民基本底帐进行统计，发现100岁以上人口比去年增加了9176人，连续50年刷新了历史最高记录，其中女性有70975人，占了88.2%。

日本政府之所以推出这样的政策，主要是为了解决由日益严峻的少子化和老龄化现象导致的劳动力不足和缓解社保资金压力。

有企业将退休年龄调到80岁

据《日经新闻》报道，早在日本政府制定《改正高年龄者雇佣安全法》之前，就有越来越多的日本企业开始自发延长企业员工的退休年龄。雇佣年龄在65岁以上员工的日本企业越来越多。

根据日本厚生劳动省去年发布的《2020年高年龄者雇佣状况》的报告显示，65岁退休的企业占全体的18.4%（主要是一些大企业），66岁以上依然可以工作的企业占全体比例的33.4%，另有31.5%的企业表示已经制定了相关制度，可以雇佣70岁以上的员工。

日本东京涩谷区的一家药妆店内，一位老年工作者正在为顾客服务。

另外，去年日本也出现了“80岁退休”的企业，在日本引发巨大讨论。一家名叫“野岛”的家电销售企业表示，正在实行员工可以工作到80岁的雇佣制度。该公司一共有3000多名员工，如果员工自己愿意，在身体条件允许的情况下，将以临时员工的身份与公司签订1年期的合同，他们可以工作到80岁才退休。“野岛”公司还表示，如果员工自己愿意，到了80岁以后依然可以来公司工作。

但有日本媒体表示，返聘员工待遇不佳问题也备受诟病。由于大多数企业实施返聘制，很多老员工60岁以后沦为临时工，合同每年一签，随时可能被企业辞退，有调查显示员工返聘后收入较60岁以前减少30%至70%。有不少人呼吁应该保护延迟退休老人的权益。

为了确保这些老年人的权益，日本政府从4月1日开始面向中小企业推行“同一劳动同一薪酬”的薪酬制度。在此之前，主要是一些大企业在执行。（来源：红星新闻）

日本

据《朝日新闻》报道4月1日起，日本将实施《改定高年龄者雇佣安定法》，这意味着日本将要进入70岁退休的时代，当然目前日本法律并没有明确要求民众一定要70岁退休，这只是为了把日本的退休年龄提高到70岁做准备，当前日本的法定退休年龄还是65周岁，而这一法规实行后，企业员工可以自主选择65岁就退休或者再继续工作5年退休，但是把退休年龄提高到70岁是日本的目标，相信短则10年，快则5年日本就会把70岁作为法定退休年龄，为什么这么说呢？

早期日本的退休年龄也是55周岁，但是1986年日本明确要把退休年龄提高到60周岁，而等到全面实行60周岁退休时已经是1998年了，而从2006年日本又将退休年龄提高到65周岁，但是等到全面实行已经是2013年了，所以这次日本把退休年龄提高到70岁，预计会在10年内完成。

美国

美国实行的是弹性退休制度，并没有规定多少岁才能退休，但是想要领取养老金至少也有62周岁，并且如果62周岁就退休领取养老金的话也只能领取75%左右，越晚退休能领取的养老金则越高，66岁才能全额领取养老金，并且想要退休后享受到医疗保险，那么至少要65周岁后才能得到优良的服务，没有后顾之忧，所以在美国普遍也都是要干到65周岁才会选择退休。

欧洲

德国目前的退休年龄是65周岁6个月，预计到2024年将会延迟至66周岁，到2031年将推迟到67周岁退休，葡萄牙和爱尔兰退休年龄都是66周岁，丹麦，芬兰，瑞典，西班牙普遍都是在65周岁，其他的欧盟国家的平均退休年龄都是在61-65周岁内，由于老龄化问题越来越严重，这些国家都准备再次延迟退休年龄，比如丹麦计划从2050年开始要72周岁才能领取退休金。

中国

我国的退休年龄是女职工50周岁，女干部55周岁，男性员工60周岁，平均退休年龄只有55岁，相对于其他国家的退休年龄而言，国人还是比较满意的。但是随着经济的发展，新生人口越来越少，老年人口越来越多，平均55周岁的退休年龄已经不适合我们的国情了，要知道这个退休年龄还是上世纪50年代制定的，到现在已经过去了六七十年时间了，如果再按照当前的退休年龄发展下去，2029年我们的养老金将会开始入不敷出，2036年当前还略有结余的养老金将会被掏空，所以延迟退休已经成了一件势在必行的事了。

目前我们已经明确在十四五期间将会实行延迟退休政策，也就是最早2022年，最晚应该不会超过2025年，当然临近退休的人也无需担心，我们延迟退休并不是一刀切，而是实行小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，每年只会延迟几个月的时间，所以临近退休的人员最多也就是多上几个月的班，真正会全面赶上延迟退休的人是80后和90后。对于延迟退休，你怎么看？